Archivo de la categoría: Fracaso escolar

1350 euros para quienes estén “en riesgo de fracaso”

La última del nuevo ministro de Educación, Ángel Gabilondo, consiste en reducir el fracaso escolar con dinero… pero amoldándose a la tiranía de las cifras. Según ha declarado en el Congreso de los Diputados, el Gobierno dará 1350 euros de “becas de mantenimiento” a los alumnos de secundaria que se encuentren en riesgo de abandonar los estudios por no haber alcanzado la titulación correspondiente en la edad convenida. Así, el ministro de Educación pretende demostrar que las becas “no son una política más” del Gobierno socialista. En la misma línea que emprendió hace unos años la administración andaluza, el Gobierno ofrecerá un trato desigual a los alumnos que aprueban con normalidad frente a los que muy probablemente abandonarían sus estudios.

La política de becas de Ángel Gabilondo no sólo se circunscribe a la secundaria. También le preocupa la situación de los universitarios y otorgará una “beca-salario” de 2800 euros a los alumnos universitarios, una “ayuda compensatoria que se ofrecerá según el umbral de renta de la familia del alumno”. Este es uno de lospuntos del Plan de Acción 2009 con el que el Gobierno pretende hacer frente a la crisis. Además Gabilondo ha recordado la puesta en marcha de las becas para financiar la matrícula de los máster. El Gobierno destinaría hasta 70 millones de euros para las personas entre 25 y 40 años que se encuentren en situación de desempleo y deseen cursar estudios de posgrado el próximo curso.

El ministro ha completado su repaso a la situación de la educación hablando sobre el grado de aplicación del Plan Bolonia, la gratuidad para la educación infantil de 0 a 3 años y la reforma de la Formación Profesional. Ésta ha sido la primera comparecencia de Ángel Gabilondo ante la Comisión de Educación en el Congreso de los Diputados. En los próximos días está previsto que el Ministerio de Educación informe a las universidades públicas de cómo se van a financiar las becas para financiación de máster.

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Sistema educativo y alfabetización

Casi la mitad de los padres (un 46,6%) cree que la educación española tiene un nivel muy bajo y que se debería exigir más a sus alumnos. Eso es lo que ha puesto sobre la mesa el último estudio de la Fundación de las Cajas de Ahorros (FUNCAS), elaborado sobre una muestra de 820 padres encuestados. Sólo un 5% de estos consideraría que el sistema es demasiado alto. En lo referente a los motivos, existen posturas dispares: el 36% lo achaca al “poco esfuerzo” de los alumnos”, un 11% a la escasa capacidad del profesorado, otro 11% al poco interés que merecen los contenidos que se imparten en colegios e institutos y un 3% a las políticas educativas del Estado.

La buena noticia es que una mayoría de padres (el 56%) consideran que se implican más en la educación de sus hijos, cuando en una encuesta del mismo organismo sólo el 39% reconocía ayudar a sus hijos en el estudio. Otro de los datos llamativos son los cambios que han sufrido los recursos educativos en los últimos ocho años. El uso de libros de texto abría descendido de 200 a 180, mientras que habrían aumentado en ese mismo período el número de alumnos con ordenador desde el 22 hasta un 77%.

Mientras se lanzan estas estadísticas, se celebra la Campaña Mundial por la Educación, coincidiendo con los actos de conmemoración del Día del Libro el pasado 23 de abril. La Coalición Española de la Campaña Mundial por la Educación (CECME), bajo el lema “Abre un libro, abre el mundo”, ha contado con el apoyo de la vicepresidenta María Teresa Fernández de la Vega o los escritores Mario Vargas Llosa, José Saramago o Rosa Montero para manifestar su deseo de que la alfabetización cunda entre jóvenes y adultos de todos los países del mundo e instar a los representantes políticos a trabajar en esta dirección. La UNESCO estima que en la actualidad existen aproximadamente 70 millones de niños sin escolarizar y 771 millones de personas adultas que no saben leer ni escribir.

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Alicante, la segunda en fracaso

Los datos de fracaso escolar por provincias entre 2002 y 2006, que publicaba esta semana la revista Magisterio, dejan a Alicante en una situación delicada. Ésta sería la segunda provincia de España, sólo por detrás de Ceuta, con mayor porcentaje de abandono (44%). En Castellón y Valencia el escenario tampoco sería el idóneo para lanzar cohetes, pues se hallarían respectivamente en 38,8% y 36,5%. Además, en las tres provincias de la Comunidad ha mantenido una tendencia creciente en los años mencionados, si bien entre 2003 y 2004 el porcentaje de fracaso se mantenía o avanzaba de forma más lenta.

Estos datos pondrían de manifiesto el fracaso escolar durante un período en el que todavía estaba la LOGSE en vigor. El conseller de Educación, por su parte, se habría presentado con sus propios datos, que cifraba el fracaso en un 31,8% y habría achacado el fracaso a la nueva ley de educación impulsada por el Gobierno socialista. Lo cierto es que al menos 10 provincias de la zona sur de España y los archipiélagos se encontrarían en una situación parecida a la de las provincias valencianas, mientras que en 2006 el fracaso se habría extendido también al noreste peninsular, con un aumento considerable en Huesca, Teruel o Lérida.

Ante estos datos, la Plataforma por la Enseñanza Pública, la oposición en Las Cortes y la FAPA han aprovechado para criticar una vez más la gestión de Font de Mora y Francisco Camps. Tras la esperada ruptura de las negociaciones con la Mesa sectorial, la Plataforma por la Pública mantiene la huelga general para el 28 de abril.

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Fracaso escolar, un problema social

El fracaso escolar no es una cuestión que los centros consideran desde el mismo punto de vista. Para Josefa Juan, directora del IES Cavanilles de Alicante, el fracaso escolar es un asunto del que se habla “muy alegremente” y convendría explicar lo que significa el fracaso escolar. “Hay un nivel de suspensos superior a otras épocas, también hay un nivel de escolarización que no se puede comparar a ningún otro momento de la historia de España. Es verdad que en algunas pruebas salimos mal parados, pero no salimos decepcionados”, señala.

Para Josefa Juan, “seguimos siendo muy anticuados, muy teóricos y valoramos unas características que nuestros hijos no valoran”. Por otra parte, duda de que el problema del fracaso escolar en la Comunidad se deba a la falta de dotación económica y prefiere incidir en que se trata de un problema de toda la sociedad. “Nuestros hijos no son ni mejores ni peores que sus padres, sus tíos, sus adultos”, explica. Además critica que vivimos en una sociedad que “no premia el esfuerzo” y el “civismo”, favoreciendo “un modelo de diversión y ocio”.

Con respecto a la posible influencia de la LOGSE en el fracaso escolar, afirma que ésta era una “magnífica ley”, pero que la comunidad educativa no fue capaz de aplicarla. “Los docentes los primeros, no le hecho la culpa al poder político”, sentencia. Además recalca la importancia de aplicar una metodología docente adecuada y considera que éste es el principal reto para el desarrollo de los alumnos.

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Progresa inadecuadamente…

Evolución del fracaso escolar desde el año 2000

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El fracaso escolar, según los últimos datos disponibles de Mepsyd, recogería el porcentaje de alumnos que no han superado la secundaria. En las comunidades del sur -Comunidad Valenciana, Murcia, Andalucía, Extremadura y Castilla La Mancha- ha sido históricamente superior a la de las regiones del norte. Así encontramos, por ejemplo, que en Asturias o en el País Vasco ha oscilado en torno al 15%, mientras que en Valencia rondaban la cifra del 30%. No obstante, en los últimos años Murcia, Castilla La Mancha y Extremadura han logrado reducir mínimamente el fracaso, como se aprecia en la tabla, mientras que en la Comunidad Valenciana y Andalucía no sólo ha aumentado, sino que lo ha hecho en un 14 y 7% respectivamente.

Murcia, Castilla La Mancha y Extremadura no tenían competencia en Educación hasta los años 1999 y 2000, cuando se concluyó el traspaso de las funciones y servicios de Sanidad y Educación a las comunidades autónomas. La Comunidad Valenciana y Andalucía contaban con las competencias y funciones en Educación desde 1983. Desde la aplicación de la LOGSE, con la implantación plena de la ESO, estas comunidades no han conseguido levantar cabeza, y si bien puede decirse que en la CV el fracaso escolar se estancó durante tres años (2002-2004) en el 32%, a partir de esta fecha continúa su evolución negativa hasta el 35,9% en 2005 y en 2006 hasta el 39,7%. Lo que supone que, desde el año 2000, existen alrededor de 200.000 alumnos en la Comunidad Valenciana que no han obtenido el graduado escolar.

Forma parte de los Objetivos de Lisboa que el 85% de los alumnos entre 20 y 24 años posean un título superior de enseñanza secundaria para el año 2010, ya sea de Bachillerato o de Formación Profesional de Grado Medio. En 2007, sólo el 60% -frente al 78% en la UE- de los españoles de esa franja de edad cuenta con los títulos requeridos, un porcentaje que ha descendido en seis puntos desde el año 2000 y supone la peor cifra desde 1995. De manera que España compite para ser el farolillo rojo en esta materia y sólo superaría a Malta y Portugal.

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Para evitar el fracaso escolar

IES Alicante

El fracaso escolar en la Comunidad Valenciana ronda la escalofriante cifra del 39,7%. Eso significa que una gran parte de los alumnos abandona los estudios sin haber conseguido el graduado escolar y de los cuales muchos dejan las clases antes siquiera de haber cumplido los 18 años. Esos son los datos oficiales que pueden extraerse de la revista Magisterio.

Ante estos datos, la situación de los institutos no se presenta nada halagüeña. La escasa dotación económica, la falta de recursos académicos o el menoscabado estímulo para continuar los estudios superiores son algunas de las variables de las que protestan en los centros públicos. Sofía Morales, directora del IES Virgen del Remedio, nos cuenta:

“Los profesores hacen maravillas con estudiantes de veinte niveles distintos, los alumnos no se sienten bien atendidos, la Administración no pone los recursos necesarios y los padres no tienen tiempo porque están trabajando de sol a sol”.

Morales además recalca la dificultad que entraña la integración de los inmigrantes en los institutos, sobre todo cuando la Administración tiende a concentrarlos en los centros públicos, y pide al Gobierno que los “comparta”, no porque sean inmigrantes, sino para facilitar su integración. Por su parte, la Jefa del Departamento de Orientación del IES Gran Vía, M.ª Fernanda Chocomeli, incide en las diferencias socioculturales que obstaculizan el aprendizaje de los hijos de los inmigrantes.

“En los centros educativos notan que hay menos libertad y lo pasan muy mal, porque han pasado doce o catorce años de su vida en su entorno familiar”

Sofía Morales duda de que el Plan Éxit, por el que se concederían clases extraordinarias y una nueva convocatoria de examen en julio, reducirá el fracaso escolar, ya que considera que debe prepararse mejor a los alumnos a lo largo del curso. Por su parte, M.ª Fernanda Chocomeli propone una hoja de ruta para la Administración: más formación para los profesores de secundaria y los padres, hacer repetir a los alumnos desde primero y segundo de primaria, antes de llegar a edades más avanzadas, y que el Gobierno se ocupe de evitar el absentismo y dote de suficientes recursos a los institutos.

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Más allá de la ESO

Parece que todos están de acuerdo en que toca reducir las cifras del fracaso escolar, aunque el análisis de las causas es distinto y el Ministerio de Educación prefiere denominarlo “abandono escolar”. En el Estudio Económico de España 2008, que ha confeccionado la OCDE, se vincula la situación socioeconómica de los españoles con el sistema educativo, y en particular, con el alto índice de jóvenes con una escasa educación en el mercado laboral. Casi al mismo tiempo que se publicaba el informe, la Ministra de Educación, Mercedes Cabrera, se reunía con los responsables de Educación de las comunidades autónomas para tratar sobre el fracaso escolar. Pretenden que alrededor de 500.000 jóvenes más hagan estudios no obligatorios antes de 2012. Con ese objetivo, el Ministerio aportará 121 millones de euros para el año 2009, aunque todavía se desconoce cuánto pagarán las comunidades autónomas.

¿Y qué va a hacer el Ministerio de Educación para reducir el fracaso escolar? Pues como la Ministra Cabrera piensa que lo importante es que cada vez más alumnos consigan superar la secundaria, se propone aumentar las plazas de los Programas de Cualificación Profesional Inicial, o sea, intentará reinsertar en el sistema educativo a más número de personas que no obtuvieron el título de la ESO. También impulsará los programas de refuerzo y promoverá los servicios de orientación ya existentes en los institutos. Incluso se impartirán cursos de formación a los profesores sobre cómo aprovechar el “potencial” de los alumnos. Además quiere fomentar las reuniones entre padres de alumnos y profesores y crear “escuelas de padres” en las que los padres puedan intercambiar experiencias y aprender técnicas que les ayuden a educar a sus hijos.

Por su parte, el portavoz de Educación del Grupo Popular en el Congreso, Juan Antonio Gómez Trinidad, ha criticado que la Ministra de Educación alargara la escolarización y piensa que hay que aplicar medidas para resolver directamente el fracaso escolar. Además ha pedido que se haga un diagnóstico nacional del problema.

Todo esto viene a cuento de que España posee un 31% de fracaso escolar y la media europea está en un 14%. Pero la OCDE ha vuelto a advertir del bajo nivel de lectura, de ciencias y de matemáticas. Para el organismo, la solución es conseguir que menos alumnos repitan curso, ya que en España más del 40% de los chavales de 15 años lo han hecho alguna vez. Y la repetición, según la OCDE, acaba fomentando el abandono. Los que no abandonan, por mucho que repitan, son los responsables políticos, que de una u otra forma tendrán que abordar esta cuestión si quieren aprobar la asignatura.

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TABLÓN DE ANUNCIOS

Si no hay ningún imprevisto, La asignatura pendiente publicará una entrevista el próximo martes con Marciana Molina López, Profesora de Religión Católica del IES Jaime II de Alicante.

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