Ante la crisis, ¿más educación?

Más gasto en Educación, sí, pero un mayor esfuerzo político. En eso podría resumirse el Informe que ha sacado esta semana el Consejo Escolar del Estado sobre la situación del sistema educativo referente al curso 2006-2007. «La educación es la mejor inversión de futuro en época de crisis», afirma la Presidenta del Consejo, Carmen Maestre. A pesar de la difícil coyuntura económica, pide que la sociedad tome conciencia de la situación educativa, definiendo los objetivos de la urgencia de aumentar el gasto público: «dar estabilidad y eficacia al sistema educativo». Así, materializa varias cuestiones en las que considera fundamental el apoyo de la Administración:

Educación infantil. Las distintas regulaciones del Primer Ciclo de Educación Infantil (de 0 a 3 años) «podrían conducir al deterioro de su carácter educativo». Por tanto, demandan a las Administraciones la vinculación entre el primer y segundo ciclo y la garantía de «unos requisitos comunes de calidad».

Competencia lectora e idiomas. Recuerda el Informe PISA, en el que se advertía de las dificultades de los adolescentes españoles para «analizar, relacionar e inferir» el contenido de los textos que se han leído. Propone al Ministerio de Educación que evalúe sistemáticamente la competencia lectora de los estudiantes. Sobre los idiomas, aún van más lejos: «Es preciso habilitar medidas que promuevan el aprendizaje de los idiomas desde edades tempranas, ampliar la dotación de becas en países extranjeros, extender las experiencias de currículos bilingües y, muy especialmente, garantizar la formación inicial y permanente del profesorado en el dominio de idiomas».

Fracaso escolar. Que se dé un certificado a los alumnos que han estudiado la secundaria mientras tenían la edad aunque no hayan conseguido el graduado escolar, para que cuando salgan al mercado laboral no se encuentren «sin ninguna certificación», facilitando la oferta a Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI).

Más oferta y flexibilidad en la educación posobligatoria. Proponen flexibilizar los cursos de Bachillerato para que los alumnos menores de 20 años que se hallen trabajando puedan sacar adelante sus estudios. Además quieren que se aumente la oferta de los Centros de Segunda Oportunidad para facilitar a los mayores de edad la posibilidad de obtener el título.

Integración escolar. Evitar la masificación de los inmigrantes en determinados centros, dotando a los centros de recursos humanos y materiales suficientes.

Convivencia. Las Administraciones no deben limitarse a reducir los conflictos escolares, sino «inculcar principios y hábitos» de convivencia y responsabilidad en los alumnos.

Con esto, el Consejo Escolar Estatal da un repaso a las principales problemas del sistema educativo que, durante ocho meses, La asignatura pendiente ha analizado para sus lectores. Además elabora unas propuestas que las diferentes Administraciones deberían considerar, al menos en los problemas que subraya, si verdaderamente tienen los ojos abiertos ante la situación educativa y no se han desligado completamente de los intereses de los ciudadanos.

Buscad y hallaréis

Seguramente a más de uno le hayan sorprendido los datos que ha lanzado hace poco el Observatorio para la Convivencia Escolar. El número de casos reflejados en el Registro Central habría aumentado el año pasado en los centros valencianos en un 79% con respecto a 2007, debido a la entrada en vigor de una normativa por la que se obligaría a los centros a comunicar las incidencias. Todos parecen estar de acuerdo en que es una cuestión de números. Ahora hay más denuncias –el 30% de los centros dan parte de los casos al Registro central, una cifra pequeña para Font de Mora–, pero sigue siendo un problema minoritario.

La mayoría de los casos suceden entre alumnos de 11 y 16 años y de ella participan al menos tres sujetos: acosador, acosado y espectador. Los acosadores tienen sus propios condicionamientos: pueden haber sufrido violencia doméstica o son alumnos poco aventajados en clase y necesitan ejercer su dominio sobre alguien de características particulares. Los acosados suelen sufrir problemas de autoestima, vuelven a casa con heridas y magulladuras, no desean asistir a clase, manifiestan reacciones violentas y en los casos más trágicos se suicidan. El espectador, aparte de no denunciar el caso, puede volverse insensible a la violencia. Aunque estos son los elementos característicos que definen una situación de acoso, tampoco conviene precipitarse. Sólo cuando se prolongan en el tiempo puede hablarse de maltrato.

Aun siendo un problema minoritario, los políticos siguen pensando que la mejor forma de solucionarlo es lanzar campañas de concienciación, para enseñar a los padres y profesores a detectar si sus hijos están siendo maltratados y educar en valores a los alumnos de estas edades. Tal vez no consiguen solventarlo a corto plazo, pero de lo que no existe duda es de que cuanta más información se ofrezca más casos se conocerán.

Los colegios también la pagan

La Audiencia Provincial de Madrid ha condenado al Colegio Suizo de Alcobendas a pagar 30.000 euros a la familia de un menor que sufría acoso escolar por parte de sus compañeros de clase. Y todo después de que la familia acudiera al Juzgado de Instrucción nº 1 de Alcobendas y la jueza determinara, frente a la opinión del Defensor del Menor y de la psicóloga, que no había forma de probar que aquel niño sufría acoso escolar y todavía les obligaba a pagar los costes del proceso.

El vídeo en el que se veía como un grupo de abusadores golpeaba a un alumno sirvió a la acusación para demostrar que el alumno, en efecto, sufría de acoso escolar. El padre, Fernando Sacristán, cree que la sentencia servirá para que “los centros apliquen protocolos de actuación y no diluyan sus responsabilidades”. Lo cierto es, sin embargo, que ya se habían producido otras sanciones a los colegios, como son los casos de Écija y de Vitoria, aunque las indemnizaciones no habían pasado de los 12.000 euros.

A pesar de las actuaciones de la Justicia, las interpretaciones sobre la forme de solventar el acoso escolar son controvertidos. Hay quien como la Confederación Española de Asociaciones de Padres y Alumnos (CEAPA) cree que debe huirse de las “normas autoritarias” y que deben implantarse en las aulas “modelos de convivencia” para que los profesores se las apañen como puedan. Por otra parte, los padres de alumnos acosados y algún que otro periodista aplauden las decisiones punitivas como fórmula para defender a las víctimas, castigar a los acosadores y responsabilizar a los centros educativos. En esta ocasión, al menos, parece que han sido ellos los que han ganado la contienda.

Del bullying al ciberacoso

Hay muchos que dicen que esto del acoso ha sucedido siempre y otros que se trata de un fenómeno actual. Pero de lo que no cabe duda es de que la violencia en las aulas –o el bullyng- es uno de los problemas latentes de la Educación. Un problema que, aunque minoritario, resulta difícil de cuantificar debido a que los alumnos agresores, los testigos y las víctimas tienden a negar que les afecta dicho problema. El segundo Informe del Defensor del Pueblo en 2007 a este respecto, o el famoso X Informe Cisneros, sin embargo, pusieron sobre aviso la violencia escolar en España.

En la Comunidad Valenciana, más del 80% de los alumnos de enseñanza secundaria afirma ir “a gusto” al centro de enseñanza secundaria, mientras que sólo un 10% manifiesta tener alguna situación conflictiva. No obstante, el 25% de los alumnos considera que no hay un clima agradable en el aula, mientras que la mayoría insiste en que el profesorado debería mostrarse “más comprensivo”. Aunque los psicólogos invitan a no alarmarse porque las cifras son muy bajas en España –en torno al 4%-, varios suicidios –como el de Jokin– o el uso de las nuevas tecnologías –como mensajes de móviles o palizas filmadas que se cuelgan en Youtube- como instrumento de acoso provocaron una conmoción en la comunidad educativa.

La abundante información que ha surgido desde que el fenómeno saltó a los medios de comunicación ha facilitado iniciativas como la del proyecto Enrédate de UNICEF, líneas telefónicas de ayuda contra el acoso o páginas web con información sobre lo que debe hacerse en caso del llamado bullying. La creciente conciencia social en toda Europa ha provocado que a menudo se lleve algún suceso de esta índole a los titulares de los telediarios. Los que parece que no se han concienciado son los acosadores, si bien ya es posible condenar a los menores a un régimen de libertad vigilada, internamiento, permanencias de fin de semana, prestaciones a la comunidad o actividades socioeducativas.